[#41楼] 第四十一章 同级监督

马国明的手指微微颤了一下。

赵海鸣的问题，像一根针，扎在了他最不愿意触碰的地方。为什么以前不说？因为他不敢说，不能说，说了也没用。但在赵海鸣面前，他不想再藏着了。他来京州三年，憋了三年，今天，他想把心里的话都说出来。

“赵市长，”马国明的声音变得很低，低到几乎只有两个人能听见，“您问为什么以前不说？因为以前说了也没用。达康书记是省委常委，是汉东省的核心领导之一。在京州，他说一不二。吴雄飞市长都不敢跟他硬来，我这个常务副市长，能说什么？”

赵海鸣没有说话，静静地听着。

马国明又吸了一口烟，烟雾在灯光下缭绕，他的面容在烟雾中显得有些模糊。“赵市长，您知道吗？在京州，不光是我这个常务副市长说了没用，连纪委书记说了都没用。张树立是达康书记的人，市纪委的监督，就是摆设。”

赵海鸣的眉头微微皱了一下。张树立，京州市委常委、纪委书记。这个人在干部大会上也见过，五十出头，面容严肃，话不多。赵海鸣当时还觉得，这个人看起来挺正派的。但马国明告诉他，张树立是李达康的人。

“同级监督，就是一个笑话。”马国明的声音里带着一种深深的无奈，“市纪委的书记是达康书记提名的人，市纪委的干部都是达康书记提拔的人。你让他们去监督达康书记？去监督丁义珍？怎么可能？他们在达康书记面前，连大气都不敢出。你让他们去查丁义珍，他们连丁义珍的门都不敢进。”

赵海鸣的手指微微收紧了一下。马国明说的这些，是基层政治生态中最真实、也最残酷的一面。同级监督，在理论上是一个完美的制度设计——纪委监督同级党委，确保权力在阳光下运行。但在实践中，当纪委书记是党委书记提名的人，当纪委干部是党委书记提拔的人，这种监督就成了纸上谈兵。你凭什么监督我？你能监督我什么？

“国明同志，那省纪委呢？”赵海鸣问。

马国明苦笑了一下：“省纪委？省纪委书记田国富同志是上个月才来的，对汉东的情况还不熟悉。就算他熟悉了，又能怎么样？达康书记是省委常委，是副部级干部，要动他，需要中央点头。田书记有这个权限吗？汉东的水太深了，谁都不知道水下有什么。”

赵海鸣沉默了。马国明说的，正是汉东省最大的问题——监督失灵。同级监督形同虚设，上级监督鞭长莫及，下级监督不敢出声。李达康、丁义珍这些人，就是在这样的监督真空中，一步一步地膨胀起来的。

“国明同志，那你觉得，京州的问题，该怎么解决？”赵海鸣问。

马国明看着他，目光中带着一种复杂的情绪。沉默了片刻，然后说：“赵市长，我不知道。我在京州待了三年，想了三年，也没想出一个办法。达康书记的权力太大了，根基太深了，谁都动不了他。丁义珍虽然可恶，但他只是达康书记的一只手。你砍掉一只手，达康书记还能长出另一只手。问题的根子，不在丁义珍，在达康书记。”

赵海鸣知道，马国明说的是对的。丁义珍固然可恶，但他只是李达康的工具。李达康需要丁义珍这样的人来执行他的意志，来实现他的政绩。没有丁义珍，还会有张义珍、王义珍。只要李达康还在那个位置上，京州的权力格局就不会改变。

“但是，”马国明话锋一转，“赵市长，您来了。您跟吴市长不一样。您有背景，有来头，有底气。您来了五天，做了吴市长三年都没做过的事。我不是在恭维您，我是想说——也许，您能改变一些事情。”

赵海鸣看着他，没有说话。

“赵市长，我知道达康书记今天叫您去，一定是警告您了。”马国明的声音变得更加低沉，“他一定告诉您，不要碰光明峰项目，不要碰经开区，不要碰丁义珍。他一定告诉您，京州的事，他说了算。”

赵海鸣点了点头：“他说了。但我告诉他，我是市长，我有我的职责。”

马国明的眼睛微微亮了一下。“您真的这样说了？”

“说了。”

马国明沉默了片刻，然后缓缓地吐出一口烟，嘴角浮起一丝笑意。那笑容里带着一种久违的东西——希望。

“赵市长，您知道吗？在京州，从来没有人敢这样跟达康书记说话。吴市长不敢，其他副市长不敢，我更不敢。您是新来的，您敢。这说明什么？说明您不怕他。您不怕他，他就拿您没办法。”

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