[#42楼] 第四十二章 一个月的时间

而在接下来的一个月时间，赵海鸣把所有的精力都投入到了熟悉京州情况上。

他像一块海绵，拼命地吸收着关于这座城市的一切信息。每天早出晚归，日程排得满满当当——上午去这个部门，下午去那个区县，晚上还要看文件、整理笔记。他的足迹遍布了京州的每一个角落——从繁华的市中心到偏远的乡镇，从现代化的工业园区到破旧的城中村，从窗明几净的政府大楼到阴暗潮湿的居民地下室。

他见了很多人。各委办局的负责人，各区县的党政一把手，基层的干部，企业的老板，普通的工人，农民，退休的老同志。每一个人，他都认真地听，仔细地问，用心地记。他不放过任何一个细节，不放过任何一个疑点。

他看到了很多。京州的问题，比他刚来时看到的要多得多、深得多。

经济结构的问题，比他想象的更严重。传统制造业在萎缩，新兴产业没起来，经开区大片土地闲置，招商引资的项目一半以上没有真正落地。光明峰项目两百八十个亿的投资，拉动了周边房价的上涨，但没有带来多少就业，也没有带动多少配套产业。

民生领域的问题，比他想象的更紧迫。新华区的旧城改造喊了十几年，还有大片棚户区没有动。老百姓住在破房子里，下雨天漏雨，冬天没暖气，上厕所要去公厕排队。信访局的窗口虽然改了，但老百姓的诉求还是很多——拆迁补偿不到位，社保医保不落实，子女上学没着落。

干部队伍的问题，比他想象的更复杂。李达康把持着京州的要害部门。财政局、发改委、规划局、国土局、城建委，这些部门的负责人。他们做事，不看程序，不看规矩，只看李达康的脸色。其他部门的干部，有的在观望，有的在混日子，有的干脆躺平。真正想干事、能干事、敢干事的干部，屈指可数。

但最让赵海鸣震惊的，是他一个月来逐渐拼凑出的一幅完整画面——关于光明区土地出让的真相。

这个发现，是从孙连城提供的一份材料开始的。

那天下午，孙连城来向他汇报旧城改造的进展情况。汇报完之后，孙连城犹豫了一下，从公文包里拿出一份文件，放在赵海鸣面前。

“赵市长，有件事，我觉得应该让您知道。”孙连城的声音很低。

赵海鸣拿起文件，翻开一看，是一份光明区近三年土地出让的清单。他的目光扫过那些数字，眉头渐渐皱了起来。这些土地的出让价格，低得离谱——有的只有市场价的三分之一，有的甚至只有五分之一。一块位于光明区核心地段、面积五十亩的商业用地，出让价格居然只有两千万，而周边的地价己经涨到了每亩两百万。

“这些地，是什么时候出让的？”赵海鸣问。

孙连城说：“都是近三年。丁副市长来了之后。”

“这些土地出让的钱，去了哪里？”赵海鸣问。

孙连城沉默了片刻，然后说：“赵市长，这就是问题所在。按道理，土地出让金应该留在区里，用于区里的建设和发展。但这些钱，都被收走了。”

“收走了？谁收走的？”

“市里。”孙连城的声音更低了，“丁副市长说，光明峰项目是全市的重点工程，需要大量的资金。光明区的土地出让金，全部上缴市财政，统一调配。区里一分钱都没留下。”

赵海鸣的眉头皱得更紧了。土地出让金上缴市财政，这本身并不违规。但问题是，这些土地是以极低的价格出让的，区里没有拿到多少收入，市里收走的自然也不多。而真正的受益者，是以极低价格拿到土地的企业。

“这些钱，到了市里之后，用在了哪里？”赵海鸣问。

孙连城摇了摇头：“这个我就不清楚了。那是市财政的事，我们区里管不着。”

赵海鸣点了点头，没有再追问。但这个问题，一首在他心里盘旋。那些以极低价格出让的土地，那些本应属于光明区老百姓的土地收益，到底去了哪里？

他决定查个水落石出。

第二天，他把马国明叫到了办公室。

“国明同志，你帮我查一件事。”赵海鸣把那份土地出让清单递给马国明，“光明区近三年的土地出让金，上缴市财政之后，用在了哪里？我要详细的账目。”

马国明接过清单，看了一遍，脸色渐渐变得凝重起来。“赵市长，这些地的价格……太低了。”

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